今年上半年，我市煤矿连续发生5起一般事故，死亡6人。事故的连续发生，反映出我市煤矿安全生产依然存在安全红线意识不牢、责任落实不到位、安全措施不力、安全管理滑坡等诸多问题。事故发生后，为扭转被动的安全生产局面，全力打好安全生产保卫战助推脱贫攻坚工作，全市上下刻骨铭心，痛定思痛，认真吸取事故教训，狠抓责任追究，从转变工作思路，改进执法检查方式，强化煤矿企业主体责任等方面采取了一系列强有力的措施。
（一）严肃追究生产安全事故责任。事故发生后，监管监察部门按照“四不放过”原则认真开展事故调查，严格落实对事故有关责任人和责任单位经济处罚、党政纪处分。该5起事故共对煤矿和42名相关责任人实施经济处罚306.64万元，给予撤职处分4人，给予降级处分4人。
（二）迅速组织召开警示约谈会。今年煤矿发生的5起事故，其中有4起发生在盘江精煤公司，暴露出国有煤矿在思想上、安全管理上存在深层次、严重性的问题，教训十分深刻。市人民政府副市长李恒超分别于4月10日和5月1日两次对盘江精煤公司及下属煤矿进行警示约谈，要求盘江精煤公司及下属煤矿要痛定思痛，深刻吸取事故惨痛教训，找准事故发生的原因，严格落实企业主体责任，举一反三，采取果断措施扭转被动局面。
（三）进一步研究部署安全生产工作。针对近期事故发生的特点和原因，研究出台了《市安委办关于立即开展煤矿瓦斯治理专项检查的通知》等系列文件，以煤矿瓦斯治理、水害和顶板等重大灾害防治为重点，强化安全隐患自查自改，切实整改消除事故隐患，彻底扭转全市安全生产形势的被动局面。
（四）大力推进安全监控系统升级改造。按照国家煤监局对安全监控系统升级改造的要求，积极调度全市涉及监控系统改造的的正常生产建设矿井113处，目前升级改造完成煤矿总计17处，60处煤矿已签订升级改造合同，其余39处正在积极对接中，计划2018年底前按要求完成升级改造。
（五）严厉打击安全生产违法违规行为。按照省、市相关领导批示要求，市安全监管局联合水城煤监分局、各县级安全监管部门开展了煤矿瓦斯治理专项检查、一通三防专项检查，对全市煤矿进行了全覆盖检查，5月份以来共计检查391矿次，查出隐患3904条，停止采掘头面178个，共计处罚360.9万元，坚决打击制止了多起违法违规行为。
虽然我市在煤矿安全生产工作上采取了一系列措施，但是我们仍然清醒认识：“我市煤矿灾害严重的状况没有根本改变，安全生产基础条件没有根本改变，重大灾害治理技术手段没有得到根本改变，粗放式的煤矿安全管理没有得到根本改变”。我们的工作依然如履薄冰、依然任重道远，当前和今后较长时期，我们将不断强化红线意识和底线思维，扎实推进安全生产责任落实和重大灾害治理特别是瓦斯治理，不断夯实安全基础，强化安全生产过程管控，大力实施科技强安和依法治安，积极探索推进安全生产领域改革创新，确保我市煤矿安全生产形势持续稳定向好。
（市安全监管局：刘辉辉）
