为深入学习贯彻党的十九大精神，习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，国家安监总局2018年非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议精神，系统总结全省非煤矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防性”（以下简称“双控”）体系建设试点经验，部署“双控”建设工作，3月29日，省安全监管局在盘州市组织召开全省非煤矿山“双控”体系建设培训工作会议。省安全监管局、省劳科院，全省各市（州）、贵安新区、省直管县（市）、开阳县、福泉市、盘州市安全监管局，瓮福集团有限责任公司等17家非煤矿山企业，贵州开磷集团有限责任公司马路坪矿段、瓮福集团有限责任公司瓮福磷矿选矿厂尾矿库、盘县翰林众源石业有限公司等3家“双控”试点企业参加了培训工作会议。
上午，与会各单位赴全省非煤矿山“双控”建设试点企业——盘州市翰林众源石业有限公司，实地观摩“双控”体系建设成果。观看了企业各生产车间、岗位安全风险辨识情况介绍，岗位作业人员“手指口述”安全风险确认演示，使用手机APP扫描风险告知二维码，亲身体验运用智能手机等移动终端，开展安全生产隐患排查治理的工作模式，与试点企业相关人员交流“双控”体系建设经验。下午，召开了“双控”体系建设培训工作会议，盘州市委副书记、市长李冷波致欢迎辞，省劳科院、省安全监管局信息办有关就非煤矿山“双控”体系建设、系统平台操作等进行了培训，盘州市翰林众源石业有限公司等“双控”试点企业进行了交流发言，省安全监管局监管一处处长杨文权安排部署了2018年非煤矿山“双控”体系建设工作，省安全监管局党组成员、总工程师李钢平出席会议并讲话。
会议强调：各地各部门各企业要提高政治站位，充分认识“双控”体系建设重要意义，切实要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，逐步构建起适合非煤矿山特点的风险源辨识、风险评估、科学分类、过程控制、持续改进、全员参与的系统管控体系，强化典型引路，实现以点带面、循序渐进、全面铺开，推进标准化建设与“双重预防机制”建设有机融合，促进企业安全管理水平提升。
会议指出：当前一些地区和部门对风险分级管控和隐患排查治理两个概念理解不透彻，对“双控”体系建设的重大意义认识不到位，重视不够，一些企业有畏难情绪，没有真正把构建双重预防机制当做遏制重特大事故的创新性工作来抓。各级政府要加大政策引导，综合运用法律、经济和行政手段支持推动“双控”体系建设。各有关部门要扎实推行安全风险分级分类监管和差异化、精准化动态监管推动企业主体责任落实。各企业要转变传观念，针对本企业类型和特点，制定科学的程序和方法，全方位、全过程辨识“人、机、环、管”等方面的安全风险，建立数据库，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。通过形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，确保构建双重预防机制不变形、不走样。
会议要求：要加快落实《贵州省非煤矿山企业安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防体系建设实施指南》等标准规范，盯住重大风险和隐患，逐一制定化解、管控措施，有效地降低、转移和化解风险。加强源头管控和准入，把安全风险管控纳入城乡规划，建立健全风险评估论证制度，实行重大安全风险“一票否决”。坚持“双重预防机制”与安全标准化建设协同发力，精准实施重点领域专项治理工程，整治薄弱环节，严防重特大事故发生。依托“安全云”大数据技术提升安全风险预测预警预防能力，加强区域化、职业化、岗位化相结合的应急救援体系建设，筑牢安全生产最后一道防线。
我市其他各县（区）安全监管局及辖区重点企业经主办方同意，参加了本次培训工作会议。
（市安全监管局：胡 嵩）
