1. “安全生产凉都行”活动指南
1.1活动目的
按照国务院安委办、省安委办的部署,我市2014年将开展“安全生产凉都行”系列活动,围绕深入贯彻“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)工作制度和安全生产领域暗查暗访工作安排,统筹邀请市级主流媒体记者、摄制组随队采访报道。市组委会结合我市安全生产工作实际,今年在6个重点行业领域开展安全生产专题行。重点行业专题行重在查隐患、打非法、治违规、促整改、见实效。各地、各有关部门要结合安全生产大检查长效机制,抓住重点开展区域性、行业性专题行活动,并加大宣传曝光力度,推进安全生产重点工作落到实处。
1.2活动时间
6月1日——6月30日
1.3活动内容
①煤矿安全攻坚专题行。市安监局、市能源局、贵州煤监局水城分局围绕“推双七、强三基”等工作重点,牵头组织对煤矿安全生产重点县开展全覆盖明察暗访,特别是对大系统、大隐患全面排查整治,确保矿井开拓部署、采掘布置、通风系统、瓦斯抽采、监测监控系统、两个“四位一体”防突措施等安全可靠、运行正常。邀请专家、媒体,对“千名干部与万名矿长谈心对话活动”和贯彻落实煤矿安全“双七条”、“六个最”、“1+4工作方法”、六盘水瓦斯治理、水害防治、顶板管理三大防治举措、十条规定进行宣传报道,将镜头对准矿工、班组长和矿长,对典型人物进行宣传,对事故查处落实情况进行报道,曝光重大安全隐患和违法违规行为,树立敬畏生命、关爱矿工的意识,促进煤矿安全发展。
②道路交通打非治违专题行。市交通运输局、市公安局交警支队要结合“道路客运安全年”活动,分别牵头组织执法人员和媒体记者,以“两客一危”、重型货车、校车、摩托车、机动车驾驶人为重点,以事故多发地区、多发路段、公路隧道、县乡公路和道路交通安全隐患点为关键环节,对道路交通非法违法、违规违章行为开展暗查暗访和严格执法,对典型违法违规行为在主流媒体曝光,形成强大的“打非治违”宣传声势。
③输油气管道隐患排查专题行。市能源局牵头协调市公安局、市安监局对我市油气管线隐患情况进行全面排查,并对去年排查出的隐患整改情况进行暗查暗访,特别是要查规划设计和选址及总平面布置是否规范合理,查管道是否完好无损,查防雷、防静电和绝缘保护措施是否到位,查日常维护运行制度是否严格,查行政许可和监督管理是否存在问题,查安全生产应急管理机制是否健全,查安全基础管理是否扎实。对发现的重大隐患及整改情况要及时在主流媒体曝光。
④尾矿库汛期安全专题行。市安监局督促指导市、县安全监管部门切实加强汛前、汛期、汛后尾矿库安全督查检查,市、县安监部门重点对危库、险库、无主库、废弃库进行检查,县级安全监管部门要逐库进行检查,严厉打击非法违法生产行为,对执行防汛制度不力,造成严重后果的,要依法从重处罚;对检查中发现的非法运行和超设计坝高、超库容堆存尾矿的尾矿库,必须责令企业采取停止向尾矿库排放尾矿、降低库内容量和水位等措施,严防发生尾矿库事故。按照“横向到边、纵向到底”的原则,严格落实尾矿库企业、地方政府及有关部门防汛第一责任人的责任,特别要落实无主尾矿库防汛责任,强化尾矿库汛期应急管理,尾矿库企业汛前要开展应急演练。要采取新闻媒体曝光等方式加强监督督促。
⑤危险化学品安全专题行。市安监局督促指导各县、特区、区安全监管部门对危险化学品生产、存储、使用等各环节开展隐患排查和暗查暗访,严厉查处、重点曝光以下行为和典型案例:未依法办理危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批手续的;无证、到期未换证或超许可范围生产经营储存危险化学品的;剧毒化学品生产经营企业向无购买凭证或准购证的单位和个人销售剧毒品的;危险化学品企业特种设备超期未检或检验不合格继续使用的;未依法进行安全培训无证上岗的;其他违反危险化学品安全生产法律法规的生产经营建设行为。
⑥建筑施工安全专题行。市住建局牵头对我市建筑施工隐患情况进行全面排查,并对去年排查出的隐患整改情况进行暗查暗访,重点查领导、查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查证照、查安全教育和培训、查职工操作行为、查违章行为、查一般事故处理结案、安全监管力量配备和职责履行情况、查机构建设、查安全投入情况、查劳保用品发放、使用和项目“三同时”管理情况、查特种设备管理和隐患识别治理情况、查危险源监控和应急预案及演练情况、查职业病预控管理情况等。对发现的重大隐患及整改情况要及时在主流媒体曝光。
⑦消防安全专题行。市公安消防支队牵头对我市消防隐患情况进行全面排查,并对去年排查出的隐患整改情况进行暗查暗访,重点查火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况;安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;消防车通道、消防水源情况、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整及有效;灭火器材配置及有效情况;用火、用电有无违章情况、重点工种人员以及其它员工消防知识的掌握情况;消防安全重点部位人员在岗在位及管理情况;易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;各单位安全管理部门的防火日检查情况;常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用情况;消防安全标志的设置情况和完好、有效情况等。对发现的重大隐患及整改情况要及时在主流媒体曝光。
⑧特种设备安全专题行。市质监局牵头对我市特种设备安全隐患情况进行全面排查,督促企业落实安全生产主体责任,重点检查电梯、锅炉、车载气瓶、游乐设施等特种设备使用企业的安全管理制度和安全主体责任制落实情况、日常维护保养、设备检验、警示标志、作业人员资质、应急救援预案和装备演练等情况。进一步建立、完善、落实重大隐患挂牌督办和备案制度,切实做到隐患整改“五落实”,严厉打击非法违法生产行为,对发现的重大隐患及整改情况及时在主流媒体曝光。
1.4活动要求
请市安监局、水城煤监分局、市住建局、市交通运输局、市公安局交警支队、市能源局、市质监局、市消防支队5月15日前将活动期间的实施方案。在“安全生产月”活动期间,每周五下班前将本周开展活动信息报市组委办;7月5日前将活动总结报送市组委办(材料均以纸质和电子文档两种形式报送)。
1.5联系方式
市组委会:联 系 人:彭路史仲举
电话:8260205 8224363
邮箱:lpssajjmjk@163.com