市安委办关于2017年1-2月全市安全生产情况的通报
2017年1-2月,全市除煤矿和道路运输行业外,其他行业未发生生产安全事故,其中煤矿行业发生了一起较大生产安全事故。现将2017年1-2月全市安全生产情况通报如下:
一、安全生产总体情况
(一)综合情况
1.2月份各类事故情况。全市共发生生产安全事故5起、12人,其中煤矿1起、9人,去年同期无事故发生。道路运输4起、3人,事故起数同比减少6起、下降60%,人数与去年同期持平。2月份全市各类生产安全事故起数同比减少5起、下降50%,人数同比增加9人、上升300%。
2.1-2月各类事故情况。全市共发生生产安全事故24起、18人,其中煤矿1起、9人,去年同期无事故发生。道路运输23起、9人,事故起数同比减少7起、下降23%,人数同比减少1人、下降10%。1-2月全市各类生产安全事故起数同比减少9起、下降27%,人数同比增加6人、上升50%。
1-2月,未接到非煤矿山、冶金工贸、危险化学品、烟花爆竹、消防、水上交通、铁路交通、农业机械、渔业船舶等行业(领域)生产安全事故报告。
(二)1-2月各县、特区、区、经济开发区事故情况
六枝特区发生生产安全事故2起、2人受伤,均为道路运输事故。各类事故起数同比增加1起、上升100%,人数同比减少1人、下降100%。
盘县发生生产安全事故12起、6人,均为道路运输事故。各类事故起数同比减少9起、下降43%,人数同比减少3人、下降33%。
水城县发生生产安全事故7起、2人,均为道路运输事故。各类事故起数同比增加1起、上升17%,人数增加2人。
钟山区发生生产安全事故3起、10人,其中煤矿1起、9人,道路运输2起、1人。各类事故起数同比减少2起、下降40%,人数同比增加8人、上升400%。
1-2月未接到钟山经济开发区、红果经济开发区生产安全事故报告。
(三)1-2月事故主要特点
1.事故起数同比下降,人数不降反升。全市生产安全事故起数同比减少9起、下降27%,人数同比增加6人、上升50%。
2.事故全部集中在煤矿和道路运输行业。全市范围内发生的24起生产安全事故中,煤矿1起、9人,道路运输行业23起、9人。
二、事故隐患排查治理情况和平台告警处置情况
(一)事故隐患排查治理情况
1-2月,全市上报事故隐患排查治理统计信息的生产经营单位3458家,排查一般事故隐患21897项,已整改21419项,整改率为97.8% ,无重大事故隐患。其中:
六枝特区上报事故隐患排查治理统计信息的生产经营单位551家,排查一般事故隐患586项,已整改580项,整改率为98.98% 。
盘县上报事故隐患排查治理统计信息的生产经营单位1115家,排查一般事故隐患19465项,已整改19070项,整改率为97.98% 。
水城县上报事故隐患排查治理统计信息的生产经营单位1173家,排查一般事故隐患974项,已整改929项,整改率为95.4% 。
钟山区上报事故隐患排查治理统计信息的生产经营单位619家,排查一般事故隐患872项,已整改840项,整改率为96.3% 。
(二)六盘水市“安全云”平台告警处置情况
1.1-2月,全市各有关单位详细处置各类告警8874条(红色告警1302条、橙色告警3582条、黄色告警1413条、蓝色告警2577条)。其中,市安全监管局详细处置各类红色告警428条(包括瓦斯超限红色告警79条、一氧化碳超限红色告警349条)。六枝特区详细处置各类告警1247条;盘县详细处置各类告警6381条;水城县详细处置各类告警764条;钟山区详细处置各类告警54条。
2.瓦斯超限红色告警情况:六枝特区煤矿企业6条(瓦斯监控系统故障引起);盘县煤矿企业55条(煤层自燃引起23条、闭锁实验9条、停电引起2条、瓦斯监控系统故障引起17条、地面瓦斯探头伸入密闭内测试引起1条、打钻喷孔引起1条、顶板垮落引起1条);水城县煤矿企业13条(停电引起3条、瓦斯监控系统故障引起8条、放炮引起1条、打钻喷孔引起1条);钟山区煤矿企业5条(局部瓦斯爆炸引起1条、瓦斯监控系统故障引起4条)。全市范围内瓦斯超限红色告警次数较多的煤矿企业有:盘县松河煤矿25条(煤层自燃引起23条、停电引起1条、地面瓦斯探头伸入密闭内测试引起1条);盘县东李煤矿4条(瓦斯监控系统故障引起2条、调整瓦斯抽放管路引起1条、更换探头引起1条);盘县兴达煤矿3条(瓦斯监控系统故障引起);盘县吉源煤矿3条(瓦斯监控系统故障引起);水城县格目底公司中井煤矿3条(停电引起2条、打钻喷孔引起1条);钟山区那罗寨煤矿3条(瓦斯监控系统故障引起);六枝特区播雨村煤矿3条(瓦斯监控系统故障引起)。
3.一氧化碳超限告警情况:六枝特区煤矿企业4条(探头故障引起2条、放炮引起2条);盘县煤矿企业341条(通风电机烧坏引起1条、探头故障引起3条、煤层自燃引起2条、放炮引起335条);水城县煤矿企业3条(探头故障引起);钟山区煤矿企业1条(放炮引起)。全市范围内一氧化碳超限红色告警次数较多的煤矿企业有:盘县月亮田煤矿135条(放炮引起);盘县响水煤矿134条(放炮引起);盘县土城煤矿51条(放炮引起)。
三、存在的主要问题
(一)煤矿行业较大事故未得到有效遏制。2月份,煤矿发生1起9人的较大生产安全事故,生产安全事故防控形势严峻。
(二)煤矿监测监控系统运行不稳定,系统误报多。1-2月经市安全监管局详细处置的瓦斯超限红色告警79条,因瓦斯监控系统故障引发误报35条,占比44.3%。
(三)道路运输行业亡人事故中高速路段事故占比高。1-2月,道路运输行业发生亡人事故9起、9人,高速路段发生事故4起、4人,事故起数及人数均占比44.4%。
四、下一步工作建议
(一)扎实深入开展安全生产集中攻坚整治工作。各县、区、特区、经济开发区及有关单位要认真贯彻落实《市安委会关于开展安全生产专项整治攻坚的紧急通知》要求,扎实开展为期两个月的安全生产集中攻坚整治工作。对照安全生产法律法规、技术规范、行业标准、规程和典型事故原因分析、事故教训、防范措施等集中开展全面自查,认真查摆不足和问题。重点整治安全生产责任是否落实到位;安全管理机构、制度是否完善;安全生产培训是否落实到位;安全生产投入是否满足要求;应急处置教育是否落实到位等。突出煤矿、道路交通、地质灾害等重点行业领域,深刻吸取事故教训,坚持目标导向和问题导向,按照“一企一组、一企一策”的要求,从典型问题入手、从深层次原因入手、从重点难点入手,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,全力推进重点灾害治理,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保全国“两会”期间全市安全生产稳定。
(二)认真开展安全生产“警示教育月”工作。认真贯彻落实《市安委办关于印发<2017年全市安全生产“警示教育月”活动方案>的通知》(六盘水安办通〔2017〕25号)精神,扎实开展“警示教育月”有关工作。通过开展安全生产警示教育活动,集中学习典型事故案例,宣传安全生产方针,学习安全生产知识,吸取生产安全事故教训,自觉落实“四个做到”(即:把过去的事故当现在的事故看待,做到警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,做到引以为戒;把小事故当大事故来看待,做到举一反三;把隐患当成事故看待,做到防止侥幸心理酿成大祸),切实用事故案例教育人、用事故案例警示人、用事故案例提升人,从根源上解决影响安全生产的麻痹思想和认识问题,强化各级、各部门、各企业以及从业人员的“红线”意识,确保从思想上重视安全、从行动上确保安全,促进全市安全发展、科学发展。
六盘水市安全生产委员会办公室
2017年3月10日