市安委办关于2017年1-12月份全市安全生产情况的通报
各县、市、特区、区人民政府,各经济开发区管委会,市安委会有关成员单位:
现将2017年1-12月份全市安全生产情况通报如下:
一、安全生产事故情况
(一)总体情况
1.12月份各类事故情况。全市共发生生产安全事故17起、死亡7人,均为道路运输事故,同比分别下降37%和30%。
2.1-12月份各类事故情况。全市共发生生产安全事故183起、死亡91人,同比分别下降23.4%和6.2%。其中:较大事故2起、死亡13人,较大事故起数同比下降33.3%、死亡人数上升44.4%。各类事故中:
交通运输、仓储和邮政业发生生产安全事故179起、死亡75人,同比分别下降23.2%和11.8%。其中:道路运输事故176起、死亡73人,同比分别下降21.8%和7.6%;铁路交通3起、死亡2人,同比分别下降62.5%和66.7%。采矿业发生生产安全事故3起、死亡15人,均为煤矿事故,同比事故起数与去年同期持平、死亡人数上升114.3%。其中:较大事故2起、死亡13人。商贸制造业发生生产安全事故1起、死亡1人,事故起数及死亡人数与去年同期持平。
(二)1-12月各县、市、特区、区、经济开发区事故情况
六枝特区发生生产安全事故12起、死亡9人,均为道路运输事故,同比分别上升9.1%和80%。
盘州市发生生产安全事故102起、死亡36人,同比分别下降27.1%和29.4%。其中:道路运输101起、死亡36人,同比分别下降24.1%和16.3%;铁路交通1起、无人员死亡,同比事故起数下降83.3%、死亡人数减少5人。
水城县发生生产安全事故52起、死亡23人,同比事故分别下降13.3%、死亡人数上升9.5%。其中:煤矿1起、死亡4人,同比事故起数与去年同期持平、死亡人数上升33.3%;道路运输50起、死亡18人,同比事故起数下降13.8%、死亡人数与去年同期持平;铁路交通1起、死亡1人,事故起数与去年同期持平、死亡人数增加1人。
钟山区发生生产安全事故14起、死亡22人,同比事故起数下降41.7%、死亡人数上升46.7%。其中:煤矿2起、死亡11人,同比分别上升100%和1000%;道路运输10起、死亡9人,同比分别下降52.4%和10%;铁路交通1起、死亡1人,去年同期未发生此类事故;商贸制造业1起、死亡1人,去年同期未发生此类事故。
钟山经济开发区发生3起道路运输生产安全事故、死亡1人,事故起数与去年同期持平、死亡人数同比下降75%。
二、1-12月份全市安全生产形势分析
(一)安全生产形势总体呈稳定向好。一是生产安全事故实现“双下降”。全市生产安全事故起数和死亡人数与去年同比分别下降23.4%和6.2%;二是较大事故起数得到有效控制。全市发生较大生产安全事故2起,同比较大事故起数下降33.3%;三是大部分重点行业领域保持“零死亡”。全市范围内,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、渔业船舶、水上交通等重点行业领域未发生亡人安全事故。
(二)道路交通安全事故形势总体稳定。道路运输行业本年度发生安全事故176起、死亡73人,同比分别下降21.8%和7.6%,事故形势呈现以下特点:一是三个地区安全事故死亡人数同比下降。全市除六枝特区、水城县外,盘州市、钟山区、钟山经济开发区死亡人数同比都有不同幅度下降,且下降幅度均不低于10%,其中钟山经济开发区死亡人数同比下降幅度达75%。二是涉货运车辆安全事故占比较大。1-12月份,发生涉货运车辆安全事故142起、死亡63人,分别占道路运输事故总量的80.7%和86.3%,货运车辆是道路运输安全事故的“重灾区”,安全管控力度需进一步加强。
(三)工矿商贸领域安全事故形势较为严峻。1-12月份,全市工矿商贸领域发生安全事故4起、死亡16人,同比事故起数下降33.3%、死亡人数上升33.3%。从区域上看,六枝特区、盘州市及钟山经济开发区工矿商贸领域未发生亡人安全事故,水城县发生1起、死亡4人,同比事故起数与去年同期持平、死亡人数上升33.3%。钟山区发生3起、死亡12人,同比事故起数与去年同期持平、死亡人数上升140%,形势严峻;从行业领域来看,煤矿发生安全事故3起、死亡15人,同比事故起数与去年同期持平、死亡人数上升114.3%。商贸制造业发生生产安全事故1起、死亡1人,事故起数及死亡人数与去年同期持平。煤矿事故起数及死亡人数分别占年度工矿商贸领域事故总量的75%和93.8%,煤矿行业仍是全市生产安全事故防控的重中之重。
三、生产安全事故隐患排查治理和在线监测告警处置情况
(一)生产安全事故隐患排查治理情况
1-12月份,全市上报事故隐患排查治理统计信息的生产经营单位3458家,排查一般事故隐患149591项,已整改149090项,整改率99.7%,到期整改率为100%;排查重大事故隐患3项,已整改3项,整改率100%。
其中,六枝特区排查一般事故隐患7725项,已整改7725项,整改率100%;排查重大事故隐患1项,已整改1项,整改率100%;盘州市排查一般事故隐患121831项,已整改121385项,整改率99.6%,到期整改率为100%,排查重大事故隐患1项,已整改1项,整改率100%;水城县排查一般事故隐患12034项,已整改11979项,整改率99.5%,到期整改率为100%,排查重大事故隐患1项,已整改1项,整改率100%;钟山区排查一般事故隐患8001项,已整改8001项,整改率100%。
(二)六盘水市“安全云”平台告警处置情况
1-12月份,市、县两级安全监管局详细处置各类告警62161条(红色告警5280条、橙色告警29439条、黄色告警10801条、蓝色告警16641条)。其中,市安全监管局详细处置各类红色告警1669条,含瓦斯超限红色告警556条、一氧化碳超限红色告警1113条。
经市安全监管局详细处置的煤矿瓦斯超限红色预警中,生产作业引起70条,瓦斯监控系统故障引起293条,其他原因引起193条,因瓦斯监控系统故障引起误报占告警总数的52.7%。
全市范围内煤矿瓦斯超限红色告警次数较多的煤矿企业有:盘州市松河煤矿31条,六枝特区中寨站湘发煤矿28条。一氧化碳超限红色告警次数较多的煤矿企业有:盘州市响水煤矿436条,盘州市月亮田煤矿186条,盘州市土城煤矿133条。
四、下一步工作要求
(一)扎实开展今冬明春安全生产大检查。认真落实《市人民政府办公室关于立即开展全市今冬明春安全生产大检查的通知》要求,扎实推进32个重点行业领域今冬明春安全生产大检查工作,为全市各项重点工作在今年实现圆满收官、明年实现良好开局提供安全生产保障。
(二)继续深化安全生产领域改革发展。根据市委常委会、市政府常务会要求,及时修改印发实施我市安全生产领域改革发展实施办法和工作方案,明确时间表、路线图,推进国家明确的安全生产领域改革发展联系点100项重点目标任务圆满完成,确保各项改革举措落实见效。
(三)扎实推进安全生产强基固本两年攻坚。加强督导检查力度,推进安全生产强基固本两年攻坚70项攻坚分解目标任务圆满完成,企业安全生产基础保障能力、风险管控能力、政府部门监管执法能力得到大幅提升,全市安全生产实现标本兼治。
(四)抓好遏制重特大事故试点城市建设工作。依托国家安监总局技术指导,认真借鉴其他试点城市成功经验,在煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金等工贸行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设取得成效,全面完成遏制重特大事故试点工作任务。
(五)大力推进“安全云”大数据“聚通用”。实现煤矿领域安全生产大数据分析、开发与应用,引领其他行业取得突破,确保到2020 年形成“互联网+安全服务+大数据”产业融合发展的新型业态,带动安全云大数据应用产业的发展。
附件:1.2017年1-12月各行业生产安全事故统计表六盘水安办通〔2018〕19号附件1.xlsx
2.2017年1-12月各县(市)、特区、区、经济开发区生产安全事故统计表六盘水安办通〔2018〕19号附件2.xlsx
2018年2月13日