市安监局关于2013年度政府信息公开工作年度报告
六盘水安监报〔2014〕1号 签发人：蔡 军
市电子政务办公室：
2013年，市安监局紧紧围绕安全生产工作和局机关自身建设开展政务公开工作，在市政务公开领导小组的指导帮助下，坚持以“邓小平理论、三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安全生产监管监察部门信息公开办法》和市政府有关政务公开工作的文件精神和要求，坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设、规范行业作风、促进依法行政、密切党群、干群关系的重要举措来抓，做到透明执法，公正执法，执法过程和执法结果接受社会各界人士监督。现就2013年工作总结如下：
一、主要工作
（一）加强政务公开工作的组织领导，不断提高依法行政能力
推行政务公开是建立健全预防腐败、廉洁高效的安全监管行政管理体制的重要内容。市安监局把政务公开工作纳入重要议事日程，调整了政务公开工作组织机构，进一步明确了工作职责，按照职责分工和年度工作安排意见抓好落实，确保政务公开工作顺利进行。
（二）不断完善政务公开制度，牢固树立依法办事意识
政务公开制度是做好政务公开工作、推进民主法制建设、确保依法行政的重要依据。针对政务公开力度不够，公开意识不强、公开程序不规范等问题，局机关认真分析查找政务公开工作中存在的问题原因，并制定和完善了各项政务公开相关制度。今年局机关坚持把政务公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度。加强党风廉政建设，牢固树立大局意识，服务意识，拓宽公开渠道，强化责任，增强工作的透明度，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到保障。
（三）加强督促检查，缩短服务办结期限
按照政务公开工作的有关规定，结合工作实际，认真拟定了政务公开项目和内容，并将相关职责按科室职能进行分解，做到政务公开时时有人管，件件有人抓，坚持每季度组织政务公开工作人员对科室政务公开工作开展情况进行检查讲评，发现问题，立即改正。根据市行政审批制度改革领导小组文件要求，我局对国务院、省政府要求调整、取消的行政许可事项进行了清理，涉及到我局须调整取消的有关行政审批事项现已落实到位。目前我局清理后的行政许可、非行政许可审批事项和服务事项共8项，其中有3项行政许可事项，分别是：(1)危险化学品经营许可证、使用许可证核发；(2)非煤矿矿山企业（含库容量在100万立方米以下的尾矿库）安全生产许可证核发；(3)烟花爆竹批发企业销售许可证核发；另有5项行政服务事项，分别是：(1)烟花爆竹安全生产许可证核发审查；(2)设立其他危险化学品生产、储存企业审查；(3)矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查和竣工验收；(4)危险化学品安全生产许可证核发审查；(5)非药品类易制毒化学品生产经营备案。我局所有行政许可、非行政许可审批事项和服务事项均在“中国凉都安全网”上公布。
截止12月31日，市安监局政务服务窗口2013年共受理并办结行政许可（含服务事项）462项，其中：矿山建设项目安全设施设计审查24项；矿山建设项目安全设施竣工验收21项；非煤矿矿山企业安全生产许可证核发344项；设立其他危险化学品生产、储存企业审查12项；用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查2项；用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施竣工验收11项；危险化学品经营许可证核发（含延期、变更）43项；烟花爆竹批发企业销售许可证核发（延期、变更）5项。均通过市级电子政务监察系统进行行政审批和抄告，抄告率和提前办结率均达到100%。
以上行政许可和行政服务都在承诺期限办结，并在我局政务公开公告栏上公告7个工作日。重大决策、政府采购、财务预算、行政处罚等相关重大事项都经过局党组讨论，并在政务公开栏、财务公开栏、党务公开栏相应公开。
（四）涉及公共利益重大事项按相关要求及时公开
一是及时公开国家、省、市相关安全生产法律法规及有关规定和制度。二是及时公开各类生产安全事故信息。三是及时公开行政许可有关事项。四是及时公开安全评价中介信息。五是在“中国凉都·安全网”公布《365足球网站真的假的2013年财政预算及“三公”经费预算信息》；六是对涉及安全生产行政处罚相关法律法规部门规章地方规定处罚依据和行政强制措施事项按要求在“中国凉都·安全网”上公开，确保处罚有依据，防止行政执法人员滥权越权。七是及时公开部门动态。
局机关自身建设需要公开公示的内容按照政务公开有关规定在凉都安全网、安监政务网及局内网上进行公示，行政执法事项、事故调查信息主要通过对外公开的形式在“中国凉都·安全网”、《六盘水日报》、《安全凉都》杂志上进行公示。通过多种形式的公开，自觉接受广大群众和社会的监督。2013年共主动公开政府信息1152条，其中：政府网站336条、部门动态519条、生产安全事故通报4条、贵州省安全生产信息网239条，工程建设领域项目信息专栏公开共计42条，其中：通知公告22条，最新动态6条，项目公开2条，信用信息类12条。网站中政府信息公开专栏页面访问量达146267次，出版《安全凉都》杂志12期，共计发放约6000余册。
自公开办事程序后，从领导到干部都自觉做到依法办事，遵守承诺，有效地促进全市安全生产工作的健康发展。
2013年，未发生针对政府信息公开工作申请的行政复议、提起的行政诉讼。
二、存在问题
工作开展以来，局机关政务公开工作虽然取得了不少的进步，但离要求还有一定距离。一是政务公开监督的力度不够，工作人员对政务公开的认识不足；二是政务公开工作协调、组织不够紧密，工作上还存在不细不实的问题；三是工作不仔细，政务公开工作未能及时公开，的情况；四是个别科室填写表格不够认真，漏填、乱填，导致工作返工现象。
三、明年工作打算
针对政务公开工作存在的问题，一是加强政务公开工作的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风和方式方法；二是进一步完善政务公开制度和落实法律法规，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安全生产监管监察部门信息公开办法》，进一步增强依法公开，主动公开意识，搞好政务公开评议，提高政务公开水平；三是加强督促检查，规范管理政务公开资料，进一步完善细化政务公开项目和内容，增强政务公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动安全生产监督管理政务公开取得更好效果。
六盘水市安监生产监督管理局
2014年1月16日
