本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《安全生产监管监察部门信息公开办法》（国家安监总局令第56号）的规定编制。报告总结了2016年度市安全监管局在履行安全生产监管行政执法职责过程中，面向社会公众发布安全生产信息的情况。全文包括信息公开工作总体情况、政务公开完成情况、存在问题及下一步工作思路三部分。

本报告所列统计数据的期限自2016年1月1日至12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与市安全监管局政策法规科联系（地址：六盘水市开投大厦8楼801室；邮编：553000；电话：0858-8265033）

一、信息公开工作总体情况

2016年，市安全监管局认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省2016年政务公开工作要点的通知》（黔府办发﹝2016﹞13号）和《市人民政府办公室关于印发六盘水市2016年政务公开工作实施方案的通知》（六盘水府办发电﹝2017﹞43号）文件精神，把政务公开工作纳入重要议事日程，印发了《市安全监管局关于2016年政务公开实施方案的通知》（六盘水安监通〔2016〕79号），成立了单位主要负责人任组长、分管领导任副组长的领导小组，办公室设在政策法规科，具体负责政务公开工作，机关党办负责监督，分管办公室领导作为新闻发言人，指挥中心负责网上公开和统计工作，确保政务公开有人抓落实。

在“中国凉都·安全网”上建立了工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏和网上办事专栏，通过网站和微信平台设置领导信箱、事故举报、网上投稿、曝光台、网上调查、在线咨询、在线留言等互联网办事模块，畅通依申请公开受理渠道，确保公民能够在线申请、在线查阅申请回复内容。大力推进生产安全事故信息、应急处置信息、事故调查报告、安全警示信息、安全检查信息、行政处罚及行政审批事项等重点工作公开。为维护安全监管系统政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，扩大安全生产的群众参与，建立阳光安监、法治安监，发挥了重要作用。

二、政务公开完成情况

（一）主动公开情况

根据新《安全生产法》规定，及时梳理公开权力清单（行政处罚225项，行政强制措施2项，行政强制执行1项，行政检查1项，行政许可3项，其他事项4项，初审上报省局2项）和责任清单。同时公开行政审批办事指南、行政执法信息、行政许可、行政处罚、局三公经费等信息，全年主动公开1677条信息，微信公开239条。

（二）回应解读情况

全年局长进大厅8次，受理10件、办结12件、送达5件，接受当事人咨询27人。

    (三)依申请公开情况

本年度收到2件政府信息公开申请，及时回复当事人，无因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

（四）加快双随机一公开情况

对我局持有执法证的77人、监管企业1131家、办结的52件行政许可和9件行政处罚均录入贵州省公开系统，并在局网站上公开。科学合理开展双随机检查。检查企业147次，共打击企业非法违法行为15起，全市对36处煤矿78人“五职矿长”安全资格总计扣427分。双随机一公开执法信息147条，执法结果61条。

（五）加快中介服务机构透明服务

动态公开安全评价服务机构，在中国凉都安全网站上公开29家安全评价服务机构，确保中介服务机构公平、公正竞争。

（六）加强安全生产应急管理机构建设

     2010年市安全监管局成立了六盘水市安全生产应急救援指挥中心，作为全市安全生产应急管理机构，同时，六枝特区、盘县、水城县、钟山区安监部门均建立了应急管理机构，目前，市、县两级安监部门共有专职应急管理人员76人。根据我市实际情况，市安全监管局积极推进矿山救护队的建设工作，截至2016年12月，我市有专职矿山救护队16支，有专职矿山应急救援指战员1012人。六盘水市安全生产监管信息化平台经过近3年的不断调整升级和试运行，平台系统中企业档案管理、安全监测监控、分级告警处置、隐患闭合管理、工业视频监控、工作日志管理等各大功能作用逐步实现。

（七）工作推进中的创新做法及主要成效

一是建立多载体公开安全监管信息。通过门户网站、微信平台、安全凉都期刊、电子公开屏、局办公走廊公开栏及时公开安全监管工作信息。

二是明确机构明确专业执法人员抓落实。精准动态梳理公开权力清单、责任清单和行政审批办事指南，确保执法人员不越法、不滥法，执法不留死角，防止监督真空。

三、存在问题及下一步工作思路

在今年工作开展以来，局机关政务公开工作虽然取得了不少的进步，但离要求还有一定距离。一是政务公开监督的力度不够，工作人员对政务公开的认识不足；二是政务公开工作协调、组织不够紧密，工作上还存在不细不实的问题；三是个别科室填写表格不够认真，漏填、乱填，导致工作返工现象。

针对政务公开工作存在的问题，下一步将采取如下措施进行改进：一是加强政务公开工作的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风；二是要进一步完善政务公开制度和落实法律法规，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安全生产监管监察部门信息公开办法》，进一步增强依法公开，主动公开意识，搞好政务公开评议，提高政务公开水平；三是加强督促检查，规范管理政务公开资料，进一步完善细化政务公开项目和内容，增强政务公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动安全生产监督管理政务公开取得更好效果。

附件：市安全监管局政府信息公开情况统计表

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2017年2月17日    

附件

市安全监管局政府信息公开情况统计表

（2016年度）

填报单位（盖章）：

单位负责人：李恒超审核人：穆江填报人：张国柱

联系电话：0858-8265033     填报日期：2017年2月17日